Депутаты спорят о курсе: сколько должен стоить доллар, чтобы всем было хорошо?
В 2025 году в Государственной Думе прошли парламентские слушания на тему «Оптимальный курс рубля для российской экономики в условиях падения экспортных доходов». Депутаты, министры, представители ЦБ и бизнеса пытались найти ответ на вопрос: какой курс доллара (и юаня) наиболее благоприятен для страны? Мнения разделились. Кому-то выгоден слабый рубль, кому-то — сильный. Разбираем аргументы и итоги дискуссии.
Почему тема стала актуальной
Экспорт России в 2024-2025 годах сократился из-за санкций, падения цен на газ и переориентации рынков. По данным Минэкономразвития, физический объём экспорта упал на 12% за два года. В этих условиях каждый рубль курса стал критичен. С одной стороны, слабый рубль поддерживает экспортёров (их выручка в рублях растёт) и бюджет (налоговые поступления). С другой — сильный рубль сдерживает инфляцию и делает импорт дешевле, что важно для населения и бизнеса, зависящего от импортных комплектующих.
Госдума решила обсудить «золотую середину». Но, как выяснилось, единого мнения нет.
Позиция Минфина: слабый рубль (90-100)
Представители Минфина высказались за курс в диапазоне 90-100 рублей за доллар (или 12-14 за юань). Аргументы: при таком курсе бюджет получает максимальные доходы от экспортных пошлин (хотя их нет, но есть НДПИ и налог на прибыль экспортёров), а ФНБ пополняется быстрее. Кроме того, слабый рубль делает российские товары конкурентоспособными на мировом рынке, замещая импорт. «Курс 85-90 для нас комфортен, — заявил замминистра финансов. — При 75 мы недосчитаемся 2 триллионов рублей доходов».
Позиция ЦБ: стабильность важнее уровня
Глава ЦБ и её заместители не называли конкретных цифр, но подчеркнули, что «курс должен определяться рынком, а не устанавливаться директивно». При этом они признали, что резкие колебания вредны, и ЦБ готов сглаживать их интервенциями. «Оптимальный курс — тот, который складывается при сбалансированных внешнеторговых потоках и разумной монетарной политике», — сказал первый зампред ЦБ. По сути, ЦБ отказался давать рекомендации, переложив ответственность на правительство.
Позиция промышленников и экспортёров: очень слабый рубль (100-110)
Союз промышленников и предпринимателей (РСПП) выступил за курс 100-110 рублей за доллар. «При курсе 80 наши предприятия работают на грани рентабельности. Мы не можем конкурировать с китайскими и турецкими производителями, у которых свои валюты дешевле», — заявил представитель металлургического бизнеса. Экспортёры нефти и газа также поддержали слабый рубль, но не так агрессивно, так как их издержки в рублях ниже.
Однако против выступили аграрии: для них слабый рубль выгоден (экспорт зерна), но дорогой импорт удобрений и техники бьёт по карману. Противоречия внутри самого бизнеса.
Позиция депутатов и общественности: сильный рубль (70-80)
Многие депутаты, особенно от КПРФ и «Справедливой России», высказались за укрепление рубля до 70-80. «Слабый рубль обогащает экспортёров и олигархов, но бьёт по кошельку простого человека, — заявил один из депутатов. — Импортные лекарства, техника, автозапчасти дорожают. Мы должны думать о людях, а не о бюджете». Также прозвучало предложение вернуть советскую практику множественных курсов: один для экспортёров, другой — для населения. Но ЦБ отверг эту идею как «технически нереализуемую и коррупциогенную».
Итог дискуссии: консенсуса нет, но ориентир обозначен
По итогам слушаний Госдума приняла рекомендательное постановление, в котором не было названо конкретное число. Но в тексте говорилось о «целесообразности поддержания курса в диапазоне, обеспечивающем баланс интересов экспортёров и внутренних потребителей, не допуская резких колебаний». Эксперты интерпретировали это как «молчаливое одобрение» курса 85-95, который сложился фактически.
Газета «Коммерсант» написала: «Депутаты поговорили и разошлись. Рынок ничего не понял, но и не испугался. Курс остался прежним».
Таблица: Предложенные диапазоны курса и их обоснование
| Кто предлагает | Диапазон USD/RUB | Аргументы за | Аргументы против |
|---|---|---|---|
| Минфин | 90-100 | Максимум бюджетных доходов, поддержка экспорта | Рост инфляции, бедность населения | ЦБ | рыночный (фактически 85-95) | Стабильность, предсказуемость, независимость | Не учитывает социальные аспекты | РСПП (экспортёры) | 100-110 | Конкурентоспособность промышленности, прибыль | Удар по реальным доходам, импорту | Депутаты-оппозиционеры | 70-80 | Низкая инфляция, дешёвый импорт, поддержка населения | Потери бюджета, убытки экспортёров |
